نماینده پارلمان، آقای مارک میلر، جدیدترین وزیر مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کشور کانادا (IRCC) است. آقای میلر (Marc Miller) متولد March 12, 1973 بوده و اکنون 51 سال سن دارد.r

کانادا یکی از کشورهایی است که تاریخ سابقه طولانی در پذیرش مهاجران و پناهندگان دارد و همواره به عنوان یکی از کشورهای پذیرنده مهاجر از سراسر جهان شناخته می‌شود. سیاست‌های مهاجرتی کانادا به شدت به عدالت، تنوع فرهنگی، و حقوق بشر تاکید دارد.

برای اجرای این سیاست‌ها و برنامه‌های مهاجرتی، پناهندگان و شهروندی کانادا ، وزیر مهاجرت نقش کلیدی ایفا می‌کند. در این مقاله، به بررسی نقش و اهمیت وزیر به عنوان یکی از مقامات اساسی در سیاست‌های مهاجرتی این کشور می‌پردازیم.

مارک میلر، وزیر مهاجرت کانادا

مارک میلرMarc Miller، وزیر فعلی مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا است. او در سال ۲۰۱۵ وارد عرصه سیاست شد و به عنوان عضو حزب لیبرال، فعالیت سیاسی خود را آغاز کرد.

او از زمان ورود به سیاست به عنوان نماینده حوزه انتخاباتی ویل ماری-لو سود-اوست-ایل-دس سوئورز در مجلس عوام کانادا حضور داشته و در مسائل مرتبط با مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا نقش ایفا می‌کند.

او توسط نخست وزیر کانادا جاستین ترودو در سال ۲۰۱۹ به عنوان وزیر خدمات بومیان منصوب شد. مارک میلر در دانشگاه مک‌گیل تحصیلات خود را در رشته حقوق مدنی و بازرگانی ادامه داد و سال‌ها به عنوان وکیل مشغول به کار بوده و پیش از ورود به سیاست در ارتش کانادا نیز خدمت کرده است.

یکی از نکات جالب در مورد مارک میلر این است که او به دلیل تعهد خود به یادگیری زبان‌ها و فرهنگ‌های مختلف مورد توجه قرار گرفته است. او اولین سخنرانی خود را در مجلس عوام کانادا به زبان موهاک ایراد کرد.

زندگینامه مارک میلر

مارک میلر متولد سال ۱۹۷۳ است. پدر او یک استاد تاریخ از نوا اسکوشیا و مادر انگلیسی زبان او اهل مونترال است. میلر بزرگ شده‌ی مونترال است و تحصیلات اولیه‌ی خود را در کالج ژان دی بر بوف گذرانده است.  در سال ۱۹۸۹، میلر که آن زمان ۱۶ سال سن داشت و در سوپرمارکت مشغول به کار بود

تصمیم گرفت برای خدمت به کشورش و ماجراجویی به‌عنوان یک پیاده‌نظام به ارتش کانادا بپیوندد. پس از چهار سال زمانی که به درجه‌ی فرماندهی پیاده‌نظامان رسید، ارتش را ترک کرد. حضور در ارتش برای او یک تجربه‌ی پربار و آموزنده بود اما او می‌خواست وقت خود را صرف چیزهای دیگری کند.

دوران تحصیل و شروع حرفه‌ در سیاست

مارک میلر برای ادامه تحصیل به مونترال بازگشت و مدرک لیسانس و فوق‌لیسانس خود را از دانشگاه مونترال در رشته علوم سیاسی اخذ کرد. برای اخذ مدرک حقوق خود به مک‌گیل رفت و در هر دو رشته حقوق عمومی و مدنی فارغ‌التحصیل شد. سپس میلر در شرکت حقوقی کانادایی Stikeman Elliott مشغول به کار شد. این وکیل جوان با تخصص در حقوق تجاری و ادغام و تملیک، دوران وکالت خود را در مونترال، استکهلم و شهر نیویورک ادامه داد.

با بازگشت دوباره‌ی میلر به مونترال در سال ۲۰۱۳، به‌عنوان مدیر جمع‌آوری کمک‌های مالی نخست‌وزیر آینده به جاستین ترودو برای رهبری حزب لیبرال کمک کرد. در سال ۲۰۱۵ میلر برای دنبال کردن مناصب سیاسی شخص خود به نمایندگی از Ville-Marie—Le Sud-Ouest—Île-des-Sœurs (یک حوزه انتخاباتی فدرال) در کبک نامزد شد.

او در سال ۲۰۱۵ با موفقیت به عضویت مجلس عوام کانادا در آمد. ساکنان Ville-Marie—Le Sud-Ouest—Île-des-Sœurs از اقدامات میلر در هنگام عضویتش در مجلس عوام راضی بودند.

این سیاستمدار به دلیل فعالیت‌هایش در زمینه‌ی تأمین بودجه فدرال برای مسکن مقرون به صرفه، حمل‌ونقل عمومی و حمایتش از کمک‌هزینه برای کودکانِ خانواده‌های طبقه‌ی متوسط مونترال مورد توجه قرار گرفته است. به‌علاوه در همین زمان میلر به‌عنوان رئیس نمایندگان لیبرال کبک در پارلمان خدمت می‌کرد.

حضور در بدنه‌ی سیاسی کشور

در ۱۷ ژانویه ۲۰۱۷، میلر به‌عنوان دبیر پارلمانی وزارت زیرساخت‌ها و جوامع منصوب شد؛ منصبی که عمدتاً به رشد و حفاظت زیرساخت‌های کانادا می‌پردازد. در عین حالی که فعالیت او در این منصب دوباره به خوبی مورد توجه قرار گرفت، دوره تصدی او در این مقام کوتاه بود.

در اول ژوئن ۲۰۱۷، میلر با ایراد سخنرانی خود در مجلس عوام کانادا به طور کامل به زبان موهاوک (زبان بومی مردمان موهاوک کانادا) در سیاست کانادا تاریخ‌سازی کرد. بعد از ۱۵۰ سال از زمان کنفدراسیون، یعنی از سال ۱۸۶۷ تا به آن روز، این اولین باری بود که این زبان در پارلمان کانادا به زبان آورده شده بود.

سه ماه پس از ایراد این سخنرانی در آگوست ۲۰۱۷،  میلر به‌عنوان دبیر پارلمانی وزارت روابط بومیان منصوب شد. سه سال بعد را میلر به دفاع از حقوق مردمان بومی در کانادا و مسئولیت‌هایی که دولت فدرال در قبال آن‌ها دارد، گذارند. در سال ۲۰۱۹ میلر به عنوان وزیر خدمات بومی سوگند یاد کرد و سال بعد به عنوان وزیر روابط بومیان منصوب شد.

نقش وزیر مهاجرت کانادا

با توجه به اهمیت مهاجران در تشکیل جامعه و اقتصاد کانادا، وزیر مهاجرت نقش بسیار مهمی در تدوین و اجرای سیاست‌ها و برنامه‌های مهاجرتی این کشور ایفا می‌کند.

در زیر به تفصیل برخی از این وظایف و مسئولیت‌های آن اشاره می‌کنیم:

• اجرای خط‌مش نخست‌وزیر: وزیر مهاجرت مسئول اجرا و انطباق سازمان مهاجرت کانادا با خط‌مش و دستورات نخست‌وزیر کانادا در زمینه مهاجرت و پناهندگی است که شامل تعیین اولویت‌های مهاجرتی و تدوین برنامه‌های اجرایی جهت تحقق اهداف مهاجرتی کشور می‌شود.

• انعقاد قرارداد با استان‌ها و مناطق کانادا برای پذیرش مهاجران: وزیر مهاجرت مسئولیت انعقاد قراردادهایی با استان‌ها و مناطق کانادا را دارد تا فرآیند پذیرش و اسکان مهاجران به طور هماهنگ اجرا شود. این اقدامات به منظور تخصیص منابع و فرصت‌های بهتر به مهاجران در سراسر کانادا انجام می‌شود.

• انعقاد قرارداد با کشورهایی که از سیاست‌های مهاجرتی کانادا حمایت می‌کنند: این توافقات می‌توانند به صورت دوجانبه یا چندجانبه و شامل تعهدات و تبادلاتی در زمینه مهاجرت و اقامت اتباع هر کشور باشند.

• تهیه گزارش‌های سالانه به پارلمان کانادا: وزیر مهاجرت مکلف به تهیه و ارائه گزارش‌های سالانه به پارلمان کانادا در مورد وضعیت مهاجرت و پناهندگی در کشور است. این گزارش‌ها به پارلمان اطلاعات مهمی ارائه می‌دهند و برای نظارت بر عملکرد وزارتخانه مهم هستند.

• نظارت بر هیئت مهاجرت و پناهندگان کانادا (IRB): وزیر مسئولیت نظارت بر هیئت مهاجرت و پناهندگان (IRB) و تضمین حقوق مهاجران را نیز بر عهده دارد. این هیئت یک دادگاه اداری مستقل است که تصمیمات مستدل در مورد مهاجرت و پناهندگی اتخاذ می‌کند.

• نظارت بر برنامه‌های شهروندی و پاسپورت کانادا: وزیر مسئولیت نظارت بر برنامه‌های شهروندی و پاسپورت کانادا را بر عهده دارد که شامل ارائه مشاوره و خدمات به شهروندان کانادایی و همچنین صدور پاسپورت‌ کانادایی می‌شود.

• تصمیم‌گیری در مورد شرایط استثنایی مهاجرت: در برخی موارد، شخص وزیر می‌تواند تصمیم‌های مرتبط با شرایط استثنایی مهاجرت به کانادا را اتخاذ کند که می‌تواند شامل اعطای ویزا یا اقامت موقت به افرادی با وضعیت ویژه باشد.

در کل، وزیر مهاجرت کانادا نقش بسیار گسترده‌ای در اجرای سیاست‌های مهاجرتی این کشور دارد و برای تسهیل و مدیریت فرآیند مهاجرت و پناهندگی کانادا از اهمیت بسیاری برخوردار است.

مسئولیت وزارت مهاجرت و پناهندگی کانادا چیست؟

این وزارتخانه که به نامIRCC هم شناخته می‌شود، مسئولیت‌های متعددی را در زمینه مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا دارد. در ادامه وظایف اصلی این وزارتخانه را توضیح خواهیم داد:

• تسهیل ورود اتباع خارجی: یکی از مسئولیت‌های اصلی وزارت مهاجرت کانادا تسهیل ورود اتباع خارجی به این کشور است که شامل تعیین معیارهای ارائه ویزا، اقامت موقت و دائمی و ارائه خدمات مرتبط با ورود و اقامت اتباع خارجی در کانادا می‌شود.

• ادغام مهاجران با جامعه کانادا: این شامل ارائه پشتیبانی‌ و تخصیص منابعی برای مهاجران به منظور یادگیری زبان، ترویج تنوع فرهنگی و ادغام بهتر در بازار کار کانادا می‌شود.

• محافظت از سلامت، ایمنی و امنیت کانادایی‌ها: IRCC مسئولیت محافظت از سلامت و ایمنی کانادایی‌ها در فرآیند مهاجرتی اتباع خارجی را دارد که شامل بررسی تاریخچه‌ پزشکی و امنیتی اتباع خارجی و انجام بررسی‌های لازم برای اطمینان از عدم تأثیر منفی ورود ایشان بر سلامت و امنیت کشور می‌شود.

• محافظت از پناهندگان و سایر افرادی که نیاز به حمایت دارند: IRCC مسئولیت محافظت از پناهندگان و افرادی که نیاز به حمایت بشردوستانه دارند را بر عهده دارد که شامل ارائه خدمات پناهندگی و اجازه ورود به کانادا برای افرادی است که در معرض تهدیدات جدی قرار دارند.

• تقویت ارزش‌های شهروندی کانادا: این ارزش‌ها شامل ترویج اصول حقوق بشر، تساوی جنسیتی و تعهد به دموکراسی می‌شود.

• ترویج چندفرهنگی: IRCC به ترویج چندفرهنگی و گوناگونی اجتماعی در کانادا می‌پردازد. این سازمان تلاش می‌کند تا محیطی را فراهم کند که اتباع خارجی و مهاجران به عنوان بخش مهمی از جامعه کانادا شناخته شوند.

• پیشبرد سیاست‌های جهانی مهاجرت: IRCC وظیفه پیشبرد سیاست‌های جهانی مهاجرت را دارد تا از اهداف مهاجرتی کانادا در ارتباط با جامعه جهانی حمایت کند که شامل تعامل با سازمان‌های بین‌المللی و کشورهای دیگر برای تسهیل مهاجرت و مسائل مرتبط با پناهندگان می‌شود.

در کل، IRCC به عنوان یک سازمان کلان در کانادا با ماموریت‌های متعددی در زمینه مهاجرت و پناهندگی فعالیت می‌کند و به تحقق اهداف مهاجرتی و اجتماعی کشور کانادا کمک می‌کند.

چرا کانادا وزیر مهاجرت دارد؟

وجود وزیر مهاجرت در کانادا به دلیل اهمیت بنیادین مهاجران در اقتصاد و جامعه کانادا لازم و ضروری است. در زیر چند دلیل برای ضرورت وجود وزیر برای امور مهاجرتی کانادا را آورده‌ایم:

1. جمعیت و نیروی کار: کانادا با جمعیت نسبتاً مسن خود و نیازهای اقتصادی متنوعی که دارد، به مهاجر نیاز دارد. ورود مهاجران به کشور به عنوان یکی از راه‌های تأمین نیروی کار مورد نیاز در بخش‌های مختلف اقتصادی و صنعتی کانادا برنامه‌ریزی شده است. وزیر مهاجرت کانادا در این زمینه مسئول تعیین سیاست‌ها و برنامه‌های مهاجرتی است تا تعداد و نوع مهاجرانی که وارد کانادا می‌شوند با نیازهای نیروی کار و جمعیتی کشور هماهنگ باشند.

2. توسعه اقتصادی: مهاجران می‌توانند به توسعه اقتصادی کشور کمک کنند. آن‌ها به تعادل بخش‌های مختلف اقتصادی کمک می‌کنند و می‌توانند فرصت‌های شغلی جدید ایجاد کنند. وزیر مسئول تدوین برنامه‌ها و سیاست‌هایی است که به توسعه اقتصادی کشور کمک می‌کنند و ایجاد فرصت‌های شغلی برای مهاجران را تسهیل می‌کنند.

3. حفظ تنوع فرهنگی: کانادا به عنوان یک کشور چندفرهنگی شناخته می‌شود و به تنوع فرهنگی و زبانی خود افتخار می‌کند. وزیر مسئول ترویج چندفرهنگی و تسهیل ورود مهاجران از فرهنگ‌ها و زبان‌های مختلف به کانادا است.

4. حمایت از پناهندگان: وزیر نقش اساسی در تأمین اسکان و خدمات پناهندگی، حفظ امنیت و ارتقاء حقوق انسانی مهاجران ایفا می‌کند.

5. مدیریت مهاجرت بر مبنای قانون: وجود وزیر مهاجرت به منظور تنظیم، تطابق و مدیریت قوانین مهاجرتی بر اساس قوانین و مقرراتی که توسط پارلمان کانادا تصویب می‌شوند، ضروری است. به طور کلی، وجود وزیر مهاجرت در کانادا به منظور تنظیم و مدیریت بهتر فرآیند مهاجرت و پاسخ به نیازهای متنوع اقتصادی، اجتماعی و امنیتی کشور ضروری است; همچنین نقش اساسی در تعیین جهت‌گیری کشور در زمینه مهاجرت و تاثیر بزرگی در توسعه و تعادل جمعیت مهاجر کانادا داشته و دارد.

آینده‌ی او به‌عنوان وزیر مهاجرت

به طور معمول، وزرای جدید مهاجرت دوره اولیه تصدی خود را صرف اطلاع‌رسانی در مورد مسائل مهم مهاجرتی کانادا و ایجاد روابط با وزارت مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) می‌کنند. طرف معامله‌ی اصلی میلر در IRCC معاون وزیر این وزارت‌خانه، کریستین فاکس خواهد بود.

معاون وزیر، یک کارمند غیر سیاسی است که وظیفه دارد اولویت‌های سیاستی دولت منتخب را اجرا کند. ترودو همچنین نامه‌های احکام را به وزرای خود به دنبال تغییرات عمده کابینه به طور علنی منتشر کرده است.

در این صورت، می‌توان انتظار داشت که مارک میلر (Marc Miller) نامه جدیدی از ترودو (Justin Trudeau) دریافت کرده باشد که در آن توضیح داده شده باشد که او در طول دوره باقی‌مانده حزب لیبرال روی کدام موضوعات سیاسی مهاجرت باید تمرکز کند. انتخابات بعدی کانادا اکتبر ۲۰۲۵ برگزار می‌شود.

سوالات متداول

در زیر لیستی از سوالات متداول و پاسخ‌های مربوطه را برای اطلاع بیشتر متقاضیان تهیه کرده‌ایم: